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关于规范乱设茶馆摊点的专项整治方案

发表时间:2018/4/15 7:47:48 文章来源:必赢亚洲教育网

关于规范乱设茶馆摊点的专项整治方案

为深入开展国家卫生城市的创建工作,努力给市民创造一个整洁卫生、秩序井然、环境优美的城市市容环境,提升城市品位,回应老百姓的殷切期盼,依照《中华人民共和国文物保护法》、《**省城乡环境综合治理例》、《城市道路管理条例》等法规规定,依法对**广场乱设茶馆摊点、两岸茶馆占道经营的行为进行整治,结合我县实际特制定如下方案。

一、指导思想

以创建国家卫生城市为目标,坚持“统筹推进、标本兼治、疏堵结合、长效治理”的原则,通过加大宣传、执法和管理力度,切实解决**广场茶馆占道经营、乱设摊点等问题,努力把**县城区建设成秩序良好、环境优美、社会和谐的文明城区。

二、组织领导

为了强化责任落实,加大对**广场集中整治力度,决定成立**广场集中整治机构,负责统一指挥、协调综合整治工作。

指挥长:

副指挥长:

成员:

**广场集中整治机构下设办公室,由县城管局局长张登贵同志兼任办公室主任,县住建局陈茂秋、赤城镇邱先武兼任办公室副主任,负责**广场整治日常工作。

三、整治范围

(一)整治清理**广场两岸摆坝坝茶,乱堆放座椅板凳,占用城市公共空间的行为。

(二)整治**广场内商户摆摊设点,经营业主跨店经营和占道经营。(以屋檐为界)

(三)整治流动摊点、乱设摊点经营儿童娱乐设施的行为。

(四)整治损坏、破损**(国宝)等公共设施的行为。

四、重点工作

(一)开展宣传引导活动。利用宣传车和上门等宣传手段,大力宣传城市管理的法律法规,为规范管理营造良好氛围(牵头单位:县城管局责任单位:县宣传部、县住建局、赤城镇)。

(二)加强**广场茶馆经营、乱设摊点的监督管理。重点解决经营户证照不全、无证经营等行为(牵头单位:县食药局责任单位:县工质局、赤城镇)。

(三)加强经营场地环境卫生管理。重点规范**广场经营户乱扔纸屑、乱倒垃圾等影响环境卫生等行为,督促落实“门前三包”责任(牵头单位:县住建局责任单位:赤城镇、县城管局)。

(四)加强对**广场内国宝、文物设施的保护(牵头单位:县文广新局责任单位:赤城镇)。

(五)加强整治期间的治安管理。整治过程中对侮辱、谩骂执法人员或暴力妨碍执行公务的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任(牵头单位:县公安局责任单位:县城管局、赤城镇)。

(六)加强**广场经营秩序长效管理(牵头单位:赤城镇责任单位:县住建局、县城管局)。

(七)加强扎实做好信访维稳工作。认真落实信访维稳各项措施,及时、妥善、负责地处理好群众来信来访,做好信息掌握工作,对交办的信访案件,按时办理办结,切实把工作做早、做细、做实(牵头单位:县信访局县维稳办 责任单位:赤城镇 县公安局)。

五、人员分工

此次联合执法从县城管局抽调20人,**镇抽调5人,县工质局抽调4人,县食药局抽调4人,县住建局抽调4人,县公安局抽调5人,县文广新局2人,县环保局2人,县纪委2人,分为四个小组。(各责任部门派出一名分管领导)(详见附件)

六、工作步骤

本次集中整治工作从**年11月20日始到12月28日止,分为四个工作阶段:

(一)宣传整改阶段(11月20日至11月22日)。前期摸排、宣传工作由各责任单位负责对**广场经营茶楼、娱乐设施的业主进行宣传,并向各个业主下发前期宣传单,利用宣传车等形式,县委宣传部和电视台对钉子户进行追踪报道,做好引导工作,取得市民的支持。同时按照职责分工,对茶馆占道经营、乱设摊点的经营户下发《限期整改通知书》,责令其限期整改。

(二)集中整治阶段(11月23日至11月25日)。针对**广场所存在的突出问题和整治行动内容,采取有效措施,开展集中整治行动,彻底取缔茶馆占道经营、乱设摊点,全面提升市容秩序。按照“突出重点、分步推进”的原则,对拒不整改的依法依规进行查处。县委组织部、县纪委对整治活动进行监督,凡涉及公职人员经商、入股,阻挠执法活动的,对其进行约谈问责。

(三)长效推进阶段。长效机制建立的管理,前期由县城管局、县住建局、县工质局、县食药局、县文广新局、县公安局,各抽派两名工作人员共同管理。后期形成常态化交由赤城镇政府实行属地管理,落实专人负责。

七、工作要求

(一)统一思想,强化领导。责任单位要切实加强组织领导,把这次**广场集中整治行动作为创建国家卫生县城的重中之重,是回应市民期盼,改善人居环境、提升城市品质的民生行动,通过综合整治让市民群众得到实实在在地幸福感和获得感。

(二)明确任务,落实责任。各责任单位要按照“属地管辖与行业管理相结合”的原则,抽调骨干人员,细化分工,责任到人,狠抓落实。特别是职能交叉的部门,要主动搞好沟通与衔接,切实增强大局意识和责任意识,尽职尽责,各司其职,各负其责,通力合作,确保**广场集中整治行动取得显著成效。

(三)广泛宣传,提高认识。要对**广场茶楼、娱乐设施经营业主逐一通知,做好宣传教育和警示告知工作。同时充分各种媒体和方式,加大宣传力度,调动广大居民参与整治**广场经营秩序的积极性和自觉性,进一步营造整治工作的良好舆论氛围。

(四)长效监管,保持成效。各责任单位要按照职能职责分工,建立长效监管机制。采取重点监控与流动巡查相结合的方式进行跟踪监管,对居民反映强烈的茶楼占道经营、乱设摊点经营业主要进行重点预防,对新出现的茶楼占道经营、乱设摊点要做到及时发现、及时规范。

(五)逗硬督查,追究问责。在集中整治行动中各单位必须通力协作,相互担责、共同推进,具体由县督查室负责督查。督查做到一天一督查,三天一通报,一次通报扣减年度绩效考核分0.5分;二次通报扣减年度绩效考核分1分,通报到指挥长;三次通报将追究责任。

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